j9九游会4月26日,省政府新闻办召开《吉林省促进科技成果转化条例》新闻发布会,吉林省科学技术厅副厅长刘宝芳介绍:2023年4月4日,新修订的《吉林省促进科技成果转化条例》(以下简称《条例》)经省第十四届人大常务委员会第二次会议审议通过j9九游会,自5月4日起施行。
随着我省科技创新工作的不断发展,我省原1999年制定的《条例》已与我省科技成果转化的实际需要不相适应,科技成果转化信息不对称、权责不明晰,科技权益保障不到位等问题日益凸显。同时j9九游会,原《条例》部分条款与现行上位法不一致,因此,在对原《条例》的修订中主要突出了“两个新增”“三个强化”。
一是新增了基本原则。新《条例》在总则中增加基本原则的规定,包括自愿原则、互利原则、公平原则、诚实信用原则。
二是新增了转化服务的具体规定。引导建立社会化、专业化、网络化、信息化和智能化的技术交易服务体系和创新创业服务体系,推动科技成果的应用和推广。鼓励科技成果转化服务机构开展跨境、跨区域的科技成果转化服务。
一是强化保障措施。新《条例》明确了县级以上人民政府为科技成果转化提供财政、金融、保险等支持j9九游会,为引进和培养科技成果转化人才提供优惠政策和便利措施,建立了相关的免责机制,为科技成果转化提供多层次、多模式、多渠道的保障措施。
二是强化技术权益保护。新《条例》鼓励以股权形式对职务科技成果进行奖励,并允许个人递延至转让该股权时纳税。同时,《条例》还规定了科技成果转化收益奖励支付期限、奖励方式等内容。最大限度的保护科研人员的技术权益,激发科研人员的成果转化主观能动性。
三是强化法律责任。新《条例》细化了成果转化过程中弄虚作假、侵占、欺骗、泄露秘密、渎职等行为的处罚,对违法转化行为进行了全面细致的归责。
突出我省特色产业。《条例》规定推动汽车、高端装备制造、光电技术、生物技术、新材料等本省优势领域推进科技成果转化。围绕粮食安全、黑土地保护、生态农业等重大技术需求,强化农业科技成果转化,推动乡村振兴和农业农村现代化。引导人工智能、数字经济等科学技术前沿领域的科技成果转化,推进产业转型升级和数字吉林建设。
强化企业主体地位。《条例》明确规定要尊重市场规律、发挥企业主体作用,有关部门应当支持企业加大对科技成果转化经费的投入力度。同时,为强化企业科技成果转化决策主体地位,规定在制定相关科技规划、计划和编制项目指南时,应当征求企业或有关行业组织的意见建议。
畅通信息渠道。《条例》规定科学技术主管部门建立科技成果信息系统,实现高校、科研机构和企业之间及时、有效的信息交流。转化服务机构应提供科技成果信息的搜集、筛选、分析、加工等服务内容j9九游会。同时,鼓励社会力量建设科技成果交易网络平台,提供切实可靠的成果信息和交易信息。
健全技术市场体系。《条例》规定依托国家技术转移东北中心和长吉图国家科技成果转移转化示范区,培育完善科技成果交易市场,并鼓励市、县建设技术市场,探索建设专业性技术市场,促进科技成果转化与产业化j9九游会。